УГ „Комшије за комшије“: Реаговање УГ „Комшије за комшије“ поводом усвајања Одлуке о утврђивању елемената пореза на имовину за територију општине Бечеј

28/11/2025 Novinar redakcije

Среда, 26. новембар

Реаговање УГ „Комшије зе комшије“ поводом усвајања Одлуке о утврђивању елемената пореза на имовину за територију општине Бечеј

Већина одборника Скупштине општине Бечеј и локална самоуправа нису подржали наш предлог о измени Одлуке о утврђивању елемената пореза на имовину, али су зато донели одлуку о повећању цена пореза на имовину!

А ево како то стварно функционише

У Србији градске (односно општинске) зоне као елемент за утврђивање пореза на имовину одређује скупштина јединице локалне самоуправе (Скупштина града или Скупштина општине).

Како то функционише?

Скупштина општине/града доноси одлуку о утврђивању зона на својој територији. Та одлука обично се зове: „Одлука о утврђивању елемената пореза на имовину“ или слично (нпр. „Одлука о утврђивању зона и просечних цена м² непокретности“).

У тој одлуци се одређује:

број зона (прва, друга, трећа, четврта…)
географске границе сваке зоне
просечне цене непокретности по зонама (које користе пореске управе у обрачуну)

На основу чега локална самоуправа одређује зоне?

Најчешће према:

атрактивности локације
инфраструктурној опремљености
намени земљишта и објектима у околини
тржишним ценама у промету непокретности

Ко примењује зоне у обрачуну пореза?

Пореска управа (локално одељење) обрачунава порез користећи зоне које је донела Скупштина општине/града.

Закон који регулише то је Закон о порезима на имовину.

Релевантне одредбе:

Члан 3 тог закона прописује обавезу јединице локалне самоуправе да одреди најмање две зоне.
Члан 6 ст. 5 предвиђа да просечну цену непокретности по зонама утврђује надлежни орган локалне самоуправе.
Члан 7а прописује обавезу објаве аката: зоне, најопремљеније зоне и коефицијената зона до 30. новембра текуће године. Упис непокретности

Дакле, по закону је дефинисано да локална самоуправа (преко свог надлежног органа) одређује зоне непокретности. Критеријуми за одређивање градских/општинских зона (које се користе за обрачун пореза на имовину) нису детаљно и нумерички прописани самим Законом о порезима на имовину. Закон само каже да јединица локалне самоуправе мора да одреди зоне и просечне цене непокретности по зонама. А како их одређује – препуштено је локалној самоуправи, али у пракси се свуда користе слични критеријуми.

Уобичајени критеријуми за одређивање градских зона

Локалне самоуправе најчешће одређују зоне на основу следећих показатеља:

Локација и атрактивност подручја

близина центра града
близина административних, пословних и културних установа
близина школа, вртића, болница
близина паркова и рекреативних зона

Инфраструктурна опремљеност

асфалтиране улице
водовод
канализација
гасовод
јавна расвета
тротоари
јавни паркинзи
јавни превоз
Тржиште непокретности
цена купопродаје станова и кућа
цена пословних простора
потражња за некретнинама у том делу града

Урбана уређеност и намена простора

стамбене вс. пословне зоне
планска документа (детаљна регулација)
густина изграђености
доступност паркинга

Развијеност комуналних и других услуга

одржавање јавних површина
доступност комуналних услуга
уређеност зелених површина

Законска основа

Закон о порезима на имовину не прописује појединачне критеријуме, већ препушта општини да одреди зоне и просечне цене, али то се увек ради преко Одлуке скупштине општине/града.

Подсећамо да смо допис са захтевом допуне Дневног реда седнице Скупштине општине Бечеј са тачком о измени ,,Одлуке о утврђивању елемената пореза на имовину“ послали Локалној пореској администрацији као предлагачу, Скупштини општине Бечеј, председнику скупштине општине Бечеј г. Игору Кишу и свим странкама које имају одборнике у Скупштини општине Бечеј, а то су: Српска напредна странка Бечеј, Демократска странка војвођанских мађара Бечеј, Удружење грађана Само локално и Покрет обнове краљевине Србије.

Одговор на допис и подршку смо добили само од УГ „Само локално” и њихове одборничке групе. Овим путем им се јавно захваљујемо.

Овакво понашање већине одборника и функционера отвара питање чије интересе заступају у Скупштини општине Бечеј, да ли интересе грађана који су их бирали или странака и власти. О овој теми ускоро…

Четвртак, 20. новембар

Удружење грађана „Комшије за комшије“ је за наредну седницу СО Бечеј упутило следећи захтев СО Бечеј:

„Обраћамо се Локалној пореској администрацији, Скупштини општине Бечеј, председнику Скупштине општине Бечеј г. Игору Кишу и свим одборницима који би требало да заступају интересе грађана који су их бирали, а поводом седнице која ће се одржати у понедељак 24.новембра 2025.године на којој је планирано усвајање нових цена за утврђивање пореза на имовину, са захтевом да се дневни ред седнице допуни тачком:

,,Измене и допуне Одлуке о утврђивању елемената пореза на имовину за територију општине Бечеј (Службени лист општине Бечеј 13/2013)“

Тражимо да се усвоје следеће измене и допуне:

Усвојити измену којом се Насеље Север Ђуркић из прву градске зоне пребацује у другу градску зону.

Није коректно да станари насеља које се налази 2 километра од центра града, насеља које има улицу са само једном саобраћајном траком, насеља у којем половина станара до својих станова долази кроз блато, насеља које нема нити једно уређено паркинг место, плаћају исти износ пореза на имовину као грађани који живе у потпуно инфраструктурно опремљеним и уређеним улицама у центру града.

Усвојити допуну по којој ће сви грађани општине Бечеј који живе у улицама које немају асфалт добити умањење пореза на имовину у износу од 50%
Усвојити допуну по којој ће станари градских стамбених насеља која немају уређена јавна паркинг места имати умањење пореза на имовину у износу од 25% (станари зграда у насељу Мали рит: зграде у улицама Стевана Дороњског, Омладинској, Раде Станишића, станари зграда у улици Нестора Џилитова и станари насеља Север Ђуркић)

Кратко и јасно, да плаћамо за оно што имамо!

Купци наше станове због удаљености од центра града, лоше путне инфраструктуре, блатњавих прилаза становима и непостојања уређених паркинг места не плаћају колико и станове у уређеним улицама у центру града, према томе некоректно је да порез на имовину плаћамо исто.

Са друге стране усвајање наведених пореских умањења би требало да подстакне локалну самоуправу да реши ове проблеме грађана.

Уколико Скупштина општине Бечеј не усвоји овај захтев, заштиту наших права затражићемо од виших нивоа власти, државних и европских институција.

Напомена:

Овај захтев је 20.11.2025.године послат локалној пореској администрацији, служби Скупштине општине Бечеј, председнику Скупштине општине Бечеј г. Игору Кишу, као и странкама које имају одборничке групе у Скупштини општине Бечеј, дакле Српској напредној странци Бечеј, Демократској странци војвођанских мађара Бечеј, Удружењу грађана Само локално и Покрету обнове краљевине Србије.“