41. sednica SO Bečej: Rebalans po hitnom postupku

Na 41. sednici SO Bečej odbornici su izglasali donošenje novog Lokalnog akcionog plana za unapređenje položaja žena i rodnu ravnopravnost, polugodišnji Izveštaj o izvršenju budžeta, Pravilnik o sufinansiranju mera energetske sanacije, izveštaje o poslovanju JP „Toplana“ i JP „Vodokanal“ za 2022. godinu, prvu izmenu programa za 2023. godinu za JP „Vodokanal“, likvidacione izveštaje za Direkciju i LINK FTO za 2022. godinu, izveštaj za prethodnu radnu godinu i Program za tekuću PU „Labud Pejović“, izmene u Školskim odborima u većini osnovnih i srednjih škola kao i ostavku predsednika Izborne komisije i zamenika sekretara SO Bečej.

Na 41. sednici SO Bečej, odbornici su usvojili LAP za unapređenje položaja žena i rodnu ravnopravnost, ovaj dokument važiće od 2023 -2025. godine. Prethodni LAP, od 2018-2022. godine istekao je krajem prošle godine. O ovom dokumentu koji se sada našao pred odbornicima pisali smo opširnije u prethodnim brojevima naših novina. U okviru ovog dokumenta postavljeni su ciljevi i prioriteti kao i konkretne aktivnosti koje se odnose na programe unapređenja rodne ravnopravnosti. Kompletan dokument građani mogu da pronađu i na sajtu opštine Bečej. LAP za rodnu ravnopravnost podnela je Veću i Skupštini Radna grupa za izradu plana koju je potpisala Sanja Biro. Radna grupa je formirana Rešenjem predsednika opštine. Akcioni plan je rađen po parti-cipativnom principu u kojem su učestvovale ustanove, civilne organizacije, fokus grupe građana i pojedinaca. Podaci, mišljenja i stavovi prikupljani su putem analiza statističkih podataka relevantnih institucija, stručnih mišljenja, anketama, razgovora sa građanima direktno.

Kada je u pitanju polugodišnji Izveštaj o izvršenju opštinskog budžeta u periodu od 1.januara 2023. godine do 30. juna 2023. godine. U dokumentaciji koja je dostavljena odbornicima stoji da su u tom periodu ukupna budžetska primanja i prihodi bili 710.248.041 dinara što sa prenetim sredstvima iz prošle go-dine od 144.079.995 dinara iznosi ukupno 854.364.036 dinara, koja su umanjena za povraćaj Ministarstvu za brigu o selu na osnovu neutrošenih sredstava na konkursu za dodelu seoskih kuća od 992.006 dinara. Ukupno je za prvu polovinu godine opštine raspolagala sa 853.422.030. dinara u budžetu. Ukupni rashodi u ovom periodu su bili 754.453.922 dinara. Razlika je 107.968.108.dinara. U izveštaju takođe stoji i da je 26.732.080 kreditno zaduženje Opštine Bečej kao i da je budžetski deficit na polugodišnjem izveštaju bio 8.437.831. dinara. Ipak, kako stoji u izveštaju budžet je likvidan jer se sve obaveze izmiruju u roku. Tokom polugodišnjeg izvršenja budžeta veći deo stavki u budžetu su na polugodišnjem proseku od oko 40-50 posto realizacije ali ima i onih obaveza koje još nisu dospele na realizaciju u prvoj polovini godine. Za većinu komunalnih i javnih preduzeća i programa rada utrošena su sredstva negde do 50 posto, kao i za projekte kao što su opremanje bušotine i za izgradnju bunara. Skoro kompletno utrošena su i sredstva za manifestaciju „Bečej noću“, neke obaveze još nisu dospele. Za ovu manifestaciju bilo je predviđeno oko 9. miliona dinara, utrošeno je nešto manje od 7. miliona.  U izveštaju takođe stoji da sredstva za „Potisje-Bečej“ koja su obezbeđena za transfer stanicu nisu potrošena tj. da realizacija ovih projekata (za izgradnju, infrastrukturno uređenje i opremanje transfer stanice od oko ukupno 26 miliona dinara) nije u prvoj polovini godine još započeta. Kako smo imali priliku da čujemo od odlazećeg direktora ovog preduzeća, Zoltana Feješa, ne očekuje se realizacija ovog projekta do kraja ove kalendarske godine jer je on još uvek u fazi prikupljanja dokumentacije i traženja lokacije za transfer stanicu. Pojedini projekti su nakon tog izveštaja ipak ušli u neki oblik realizacije, raspisani su javni tenderi javne nabavke, kao što su izgradnja pešačko-biciklističke staze u Bačkom Gradištu kao i izgradnja parkinga kod nove autobuske stanice u Industrijskoj zoni. Većina socijalnih kategorija u budžetu su negde na polovini procentualno realizacije kako u obrazovnim ustanovama tako i u socijalnim. Nešto preko 50 posto realizacije budžeta ima jedino PU „Labud Pejović“ (57%) i Centar za socijalni rad koji je u prvoj polovini godine podelio oko 68% jednokratnih pomoći i davanja.

Kada je reč o izveštajima o poslovanju javnih preduzeća za 2022. godinu. JP „Toplana“ je na kraju iskazala dobitak u poslovanju od 25.056.804,57 dinara koji će biti preusmeren na pokrivanje dugova iz prethodnih godina kao i dobitak od 3.379.759,17 dinara koji je iskazao JP „Vodokanal“ . JP „Vodokanal“ je pred odbor-nike poslao i Prvu izmenu poslovanja na usvajanje koja je urađena po preporuci inspekcije i revizora koji se uglavnom odnose na obave-ze ovog preduzeća kada su u pitanju geološka istraživanja.

Dva preduzeća u likvidaciji, „Direkcija“ i LINK FTO čiji stečajni upravnik u oba je Goran Matić još uvek nisu zatvorili proces likvidacije. Zbog neizmirenih dugovanja od strane građana i preduzeća sa kojima Direkcija vodi postupke pred sudom  koče proces likvidacije i još dosta slučajeva nije završeno i ni- su naplaćena potraživanja. Kad je u pitanju LINK FTO tu je preduzeće u likvidaciji tuženo jer nisu isplaćena sredstva na osnovu potraživanja i plata za jednog radnika a preduzeću je blokiran ra-čun. Ova dva izveštaja su se takođe našla pred odbornicima na 41. sednici SO Bečej.

Na ovoj sednici podneli su ostavku na svoje funkcije i dosa-dašnji predsednik Izborne komisije Marko Božović jer je u međuvremenu imenovan za sudiju Osnovnog suda u Bečeju i zamenica sekretara SO Bečej, Ksenija Gložanski. Pred samo održavanje 41. sednice, u roku manjem od 24 časa odbornicima je stigao i materijal za Drugi rebelans budžeta kao i izveštaji JP «Komunalac» i ostavka zamenika Opštinske izborne komisije. Predsednik opštine Bečej je na sednici kratko obrazložio osnovne tačke rebalansa kao i razloge zašto je na ovaj način ta tačka dnevnog reda se uopšte našla na 41. sednici SO Bečej.

Predsednik opštine Bečej, dr Vuk Radojević je u obrazloženju za ovako hitan postupak naveo kao razlog to što se u ovom rebalansu nalazi stavka koja se odnosi na rešavanje problema sa platama u PU „Labud Pejović“. Prema njegovim rečima Opština Bečej je dobila saglasnost Ministarstva finansija da se u budžet ove ustanove doda onih 30-tak miliona dinara koje su nedostajali za isplatu plata radnicima. Pored toga u ovom rebalansu nalaze se i dodata sredstva iz viših nivoa vlasti za projekte koji su u realizaciji. Iz Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu za sufinansiranje projekata pristigla su sredstva za projekat izgradnje magistralnog vodovoda u Bačkom Petrovom Selu u iznosu od oko 48.4 miliona dinara, od Pokrajinskog sekretarijata za energetiku, građevinsrstvo i saobraćaj za projekat izgradnje pešačko/biciklističke staze u Bačkom Gradištu 42.6 miliona dinara, od Pokrajinskog sekretarijata za regionalni razvoj 157 miliona za školu „Bratstvo“ kao i sredstva takođe od Pokrajinskog sekretarijata za regionalni razvoj u iznosu od 16.6 miliona za pripremne radnje koje će omogućiti prilaz mehanizaciji za saniranje bušotine i bunara koji ispuštaju metan na bazenu.

U dopuni za ovu sednicu na dnevni red pred odbornike došala je Prva izmena poslovanja JP „Komunalac“ kao i Prva izmena za poseban program za isto preduzeće. U dopuni dnevnog reda su se našle i ostavke zamenika sekretara Opštinske izborne komisije Žolta Lovaš Latinčića, kao i Rešenje o konstatovanju prestanka funkcije zamenika Opštinskog pravobranioca Ljiljane Andrić.

Nakon sednice predsednik SO Bečej Igor Kiš je novinarima na pitanje zbog čega je rebalans, između ostalih dokumenata koji su veoma važni za funkcionisanje opštine Bečej upućen Skupštini i pred odbornike u roku manjem od 24 časa, i da li je to u skladu sa zakonom i procedurama odgovorio da nije došlo do bilo kakve povrede zakona ili procedure ali da to svakako ne bi trebalo da bude praksa. One potvrdio da odbornici skoro sigurno nisu imali dovoljno vremena da prouče materijal za rebelans budžeta kao ni za ostale tačke u dopuni dnevnog reda. Igor Kiš ne napomenuo takođe da jeste urgentnost rešavanja situacije sa povećanjem mase plata u PU „Labud Pejović“ bio razlog da jedan dan pred održavanje sednice dopuni dnevni red i da se rebalans budžeta stavi pred odbornike, on je takođe rekao da Opštinsko Veće i predsednik opštine na ovaj način onemogućavaju skupštinsku službu da blagovremeno uradi svoj deo posla.

Pred odbornicima su se u poslednjoj dopuni pred samu sednicu našli planski i programski dokumenti JP „Komunalac“ koje je potpisao v.d. direktora Jovan Ječanski kojem je mandat pre nekoliko meseci istekao. Na pitanje novinara o tome da li je raspisan konkurs za direktora JP „Komunalac“ Igor Kiš je rekao da je Upravni odbor ovog preduzeća nadležan da pokrene postupak ali da to oni nisu učinili do sada.

Igor Kiš je takođe odgovorajući na pitanja novinara zbog čega je Opština trenutno ostala potpuno bez Opštinskog javnog pravobranioca (zamenica je na ovoj sednici razrešena a nakon ostavke bivšeg Opštinskog javnog pravobranioca na tu funkciju niko nije bio postavljen pa je zamenica već neko vreme obavljala tu funkciju) rekao da se opština još nikada do sada nije našla u takvoj situaciji ali da će to morati da se rešava u što kraćem roku jer je to zakonska obaveza.